“专精特新”是指中小企业具备专业化、精细化、特色化、新颖化的特征。主要通过引导中小企业专精特新发展,进一步激发中小企业活力和发展动力,推动中小企业转型升级。并以专精特新中小企业为基础,在核心基础零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础等领域,培育一批主营业务突出、竞争力强、成长性好的专精特新“小巨人”,引导成长为制造业单项冠军。


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2021年1月23日,财政部、工业和信息化部联合印发《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》(简称《通知》),启动中央财政支持“专精特新”中小企业高质量发展政策。《通知》提到,在“十四五”期间,中央财政将通过中小企业发展专项资金累计安排100亿元以上奖补资金,引导地方完善扶持政策和公共服务体系,分三批(每批不超过三年)重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业(即重点“小巨人”企业)高质量发展,促进这些企业更好发挥示范作用。

同时,《通知》还明确了中央财政主要支持专精特新“小巨人”企业推进的工作:一是加大创新投入,加快技术成果产业化应用,推进工业“四基”领域或制造强国战略明确的十大重点产业领域“补短板”和“锻长板”;二是与行业龙头协同创新、产业链上下游协作配套,支撑产业链补链延链固链、提升产业链供应链稳定性和竞争力;三是促进数字化网络化智能化改造,业务系统向云端迁移,并通过工业设计促进提品质和创品牌。以及支持企业加快上市步伐,加强国际合作等,进一步增强发展潜力和国际竞争力。

“专精特新”30强城市座次重排

近日,“专精特新”30强城市最新一期排序出炉,座次重新排列,近一半位于长三角地区,北京依然居首,宁波成专精特新企业数量最多的地级市。

从“小巨人”企业数量来看,30强城市依次为:北京市、上海市、深圳市、宁波市、重庆市、武汉市、杭州市、成都市、天津市、苏州市、青岛市、厦门市、长沙市、合肥市、广州市、西安市、东莞市、郑州市、温州市、南京市、嘉兴市、台州市、无锡市、绍兴市、济南市、烟台市、常州市、沈阳市、石家庄市和湖州市。

对比2021年9月份全国30城“专精特新”榜单,“大连市、福州市、株洲市、唐山市、泉州市、太原市”这6个城市今年被踢出“群聊”,“嘉兴市、台州市、无锡市、绍兴市、常州市、湖州市”新加入“群聊”。

同时,根据企查查数据显示,在工信部公布的前四批9200家专精特新“小巨人”企业中,今年的前30强城市共有5175家,占总数的56.25%。

“专精特新”是国家为引导中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路,增强自主创新能力和核心竞争力,不断提高中小企业发展质量和水平而实施的重大工程。

各地培育成效亮眼,“专精特新”企业攀升

党的二十大报告提出,支持专精特新企业发展,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。近年来,各地围绕专精特新中小企业发展方向,积极探索、大胆尝试,成绩喜人,成效亮眼。

北京市:

目前,截至2022年10月份最新数据,北京市已累计认定“专精特新”中小企业5360家、国家级专精特新“小巨人”企业588家,获得中央财政资金重点支持的“小巨人”企业138家。北京市“专精特新”企业整体表现出“高精尖、高研发、高成长”特点,近八成属于十大高精尖产业领域,近九成企业研发人员占比20%以上。

对于“十四五”时期“专精特新”培育目标,《北京市关于促进“专精特新”中小企业高质量发展的若干措施》提出,力争到“十四五”末,北京市国家级专精特新“小巨人”企业达到500家,市级专精特新“小巨人”企业达到1000家,市级“专精特新”中小企业达到5000家。

上海市:

2021年7月,上海市人民政府办公厅印发《上海市先进制造业发展“十四五”规划》(简称“规划”),《规划》提到,到2025年,滚动培育“专精特新”企业5000家左右,其中专精特新“小巨人”企业300家左右,制造业单项冠军企业30家左右。

从2022年9月的相关新闻发布会上获悉,目前,上海已经累计培育国家制造业单项冠军企业26家,国家专精特新“小巨人”企业262家,市级“专精特新”企业达到4942家。从行业看,上海“专精特新”企业主要集中在先进制造业和现代服务业领域。

天津市:

近年来,天津市聚焦12条重点产业链,鼓励支持“专精特新”中小企业创新发展。在《天津市“专精特新”中小企业梯度培育工作方案》(简称《工作方案》)中明确提出目标任务。《工作方案》指出,计划到2025年底天津市“专精特新”种子企业在库企业数达到3000家;计划到2025年底天津市“专精特新”中小企业在库数达到1000家;计划到2025年底国家专精特新“小巨人”企业库在库数达到150家。

截至2022年11月,天津市已累计认定市级“专精特新”中小企业1689家,国家级专精特新“小巨人”企业192家,涵盖装备制造、生物医药、航空航天、新能源、新材料、环保、汽车、信创和集成电路等行业。

目前,从工信部相关数据显示,我国已累计培育8997家专精特新“小巨人”企业、6万多家专精特新中小企业。从各地培育的活跃度也不难看出,这个庞大基数背后蕴藏的秘密还真是不简单。